Miljardi-investointien kynnyksellä : julkisen sektorin rooli vihreän siirtymän investointien mahdollistajana Pohjois-Suomessa

Abstract

Pro gradu -tutkielma käsittelee julkisen sektorin roolia vihreän siirtymän investointien mahdollistajana Pohjois-Suomessa ja se tarkastelee erityisesti sitä, miten valtion, kuntien ja muiden julkisten toimijoiden toimet vaikuttavat uusiutuvan energian ja vihreän siirtymän investointeihin alueella. Tavoitteena on selvittää, minkälaisia näkemyksiä vihreän siirtymän parissa toimivilla yrityksillä on julkisen sektorin roolista investointien edistämisessä. Keskeisinä kysymyksinä ovat, minkälaiset julkisen sektorin toimenpiteet mahdollistavat tai rajoittavat investointeja, miten yritykset arvioivat julkisen sektorin roolia sekä minkälaisia alueellisia kilpailutekijöitä Pohjois-Suomessa on. Tutkielmassa tarkastellaan myös Pohjoisen Suomen ohjelmaa.

Tässä laadullisessa tutkimuksessa keskeisenä menetelmänä on käytetty puolistrukturoitua haastattelua. Aineisto koostuu 7 haastattelusta ja se on kerätty yrityksiltä, jotka joko toimivat Oulun seudulla vihreään siirtymään liittyvällä toimialalla tai ovat ilmaisseet julkisesti aikomuksensa investoida alueelle. Aineiston analyysi on tehty aineistolähtöisenä sisällönanalyysina.

Tuloksista käy ilmi, että yritykset pitävät julkisen sektorin roolia keskeisenä vihreän siirtymän investointien mahdollistamisessa. Yritysten näkökulmasta julkinen sektori voi vaikuttaa investointien syntymiseen erityisesti infrastruktuurin kehittämisen, sujuvan luvituksen, osaavan työvoiman saatavuuden, ennakoitavan sääntelyn sekä rahoituksen ja tukimekanismien kautta. Tuloksista nousee esiin myös useita kehittämistarpeita julkisen sektorin toimintaan liittyen. Yritykset kaipaavat selkeämpiä ja nopeampia hallinnollisia prosesseja, kuten luvitukseen ja kaavoitukseen liittyvien käytäntöjen ennustettavuutta sekä julkisen sektorin pitkäjänteisyyttä ja johdonmukaisuutta päätöksenteossa.

Julkinen sektori nähdään keskeisenä mahdollistajana vihreän siirtymän investoinneissa Pohjois-Suomessa. Investointien vaikutukset luovat pohjan talouskasvulle samalla alueellista kilpailukykyä vahvistaen. Pitkäjänteinen ja ennakoitava politiikka lisäävät Suomen houkuttelevuutta erityisesti suurten teollisten investointien näkökulmasta. Jatkossa olisi suositeltavaa tutkia miten kunnalliset ja seudulliset toimijat houkuttelevat investointeja ja kasvattavat paikallista elinvoimaa tai miten kansallisen tason toimijat voivat tukea alueellisia kehitystavoitteita. Myös tämän tutkimuksen kaltaista tarkastelua olisi suositeltavaa toteuttaa jollain toisella alueella tai eri toimialan parissa.