Luonto, seikkailu ja yhteisö – Näin kutsuu sua Kuusamo : Kuusamon keskustaajaman kehityskuva 2040

Abstract

Johdanto

Maamme kaupungistumiskehitys on kiihtynyt viimeisten vuosikymmenten aikana. Tämä on polarisoinut väestökehitystä: suurimmat kaupungit kasvavat ja vastaavasti monet keskisuuret ja pienet kaupunkiseudut menettävät väestöään. On arvioitu, että tulevaisuudessa väestönkasvu keskittyy vielä harvemmille seuduille, jotka painottuvat Etelä-Suomen kasvukolmioon ja suurimpiin yliopistokaupunkeihin. Tämä haastaa myös maamme omavaraisuutta ja huoltovarmuutta. Kokonaisturvallisuus sekä sosiaalinen ja kulttuurinen kestävyys tarkoittaa kuitenkin yhdenvertaisia mahdollisuuksia elinvoiman ja hyvinvoinnin kehittämiseen eri alueilla. Aluerakenteen vinoutunutta kehitystä voivat tasapainottaa erityisesti sellaiset kunnat, jotka voivat kehittää ja monipuolistaa elinkeinoja esimerkiksi matkailuelinkeinoon, vapaa-ajanasumiseen ja ekosysteemipalveluihin tukeutuen. Oulun yliopiston arkkitehtuurin opetuksessa käsitellään säännöllisesti Pohjois- tai Itä-Suomessa sijaitsevien kuntien maankäytön suunnittelua. Opiskelijaprojektien kohdealueeksi valitaan taajama, kirkonkylä, kylä tai maaseutumainen alue, jonka suunnittelun haasteet valottavat pohjoisen toimintaympäristön muutosta esimerkiksi väestökehityksen, digitalisaation, vihreän siirtymän sekä elinkeino- ja energiamurroksen kautta. Haasteiden lisäksi kohdealueen kehitykseen vaikuttavat alueelliset olosuhteet ja erityispiirteet. Sekä muutosilmiöiden että alueiden ominaispiirteiden, lähtökohtien ja tarpeiden tunnistaminen on oleellista, jotta voidaan kehittää kestäviä ratkaisuja. Kuusamon keskustaajama lähiympäristöineen tarjosi tuleville suunnittelijoille oivan oppitunnin itärajan tuntumassa sijaitsevan seutukaupungin ajankohtaisista yhdyskuntasuunnitteluhaasteista ja tilaisuuden monipuolisesti selvittää ja ideoida erilaisia mahdollisuuksia, joita kunnalla on elinvoimansa ja kuntalaisten hyvinvoinnin kehittämiseen. Tehtävään tarttui kevätlukukaudella 2024 innokkaasti ryhmä Oulun yliopiston maisterivaiheen opiskelijoita, 14 tulevaa arkkitehtia ja kolme maantieteen opiskelijaa. Kuusamon keskustaajaman tutkiminen ja maankäytön kehityskuvan laatiminen kytkettiin kahteen Oulun yliopiston arkkitehtuurin yksikön maisterivaiheen syventävään opintojaksoon, Kuntasuunnittelun kurssiin (15 op) ja Yhdyskuntasuunnittelun erikoiskurssiin (10 op). Tavoitteena oli tuottaa erilaisia perus- ja erillisselvityksiä sekä uusia ideoita keskustaajaman ja sen lähialueiden maankäytöstä Kuusamon oman osayleiskaavatyön pohjaksi. Tämä raportti kokoaa yhteen tehdyt selvitykset sekä esittelee suunnitteluvaihtoehtojen ja niiden vaikutusarviointien kautta syntyneen maankäytön kehityskuvan ”Luonto, seikkailu ja yhteisö – Näin kutsuu sua Kuusamo. Kuusamon keskustaajaman kehityskuva 2040.” Yhteistyö juontaa juurensa Kuusamon kaupungin ja Oulun yliopiston väliseen strategiseen yhteistyösopimukseen, jonka siivittämänä löytyi tarve maankäyttöä koskevaan yhteistyöhön. Lämpimät kiitokset sujuvasta yhteistyöstä ja monenlaisesta avusta kaupunginjohtaja Jouko Manninen, kehitysjohtaja Jari Karsikko, Johdanto Helka-Liisa Hentilä, Aale Luusua ja Hanna Kosunen kaavoittaja Pekka Räsänen ja kaavoitusarkkitehti Laura Häkkänen. Työtä kommentoi sen eri vaiheissa seurantaryhmä, jonka jäseniä olivat Janne Haapala, Jari Hentilä, Hannu Hiltula, Anna Kantola, Ville Koramo, Reeta Kortesalmi-Säkkinen, Harri Lämsä ja Tuomo Törmänen. Kiitos hyvistä työtä kehittäneistä kommenteista. Kiitos myös mahdollisuudesta esitellä lopputuotos Kuusamon kaupungin kaupunginhallitukselle ja kaupunginvaltuustolle.